Проверочные листы ОМСУ

Вид государственного надзора

Государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области

Орган государственного надзора, осуществляющий проверку

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области

Реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного листа

распоряжение Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от « ___  » декабря 2022 года № _____

Реквизиты распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки

распоряжение Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от « ___ » _________  202__ года  № ______

Учетный номер проверки в едином реестре проверок (регистрационный номер проверки)

Наименование юридического лица (органа местного самоуправления)

Место проведения плановой проверки

№

Проверяемые вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц,

которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Планирование действий органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1

Разработан ли план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования

подпункт «о» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

статья 13 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

пункт 23 положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794

2

Утвержден ли план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования

подпункт «о» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

3

Осуществляется ли планирование действий органа управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования

подпункт а) пункта 28 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794

4

Разработан ли органом местного самоуправления паспорт безопасности территории муниципального образования, населенного пункта (города)

пункты 2, 4 Приложения (Типовой паспорт безопасности территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований) к приказу МЧС России от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

5

Откорректирован ли органом местного самоуправления паспорт безопасности территории муниципального образования населенного пункта (города) по истечении 5 лет с момента его разработки

столбец 3, раздела I, II, VI Приложения (Типовой паспорт безопасности территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований) к приказу МЧС России от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

Организация работы координационного органа –

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления

6

Создан ли органом местного самоуправления   координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования

пункт 1, подпункт «в» пункта 2 статьи 4.1.Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6, 7, 8 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

пункты 1, 2 статьи 3.1. Областного закона Ленинградской области от 13.11.2003 № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 7 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

7

Возглавляет ли глава местной администрации комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования

пункт 2.1. статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 8 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

пункт 8 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

8

Имеется ли в органе местного самоуправления Положение (решение) об образовании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, определяющее её компетенцию и порядок принятия решений

пункт 8 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

пункт 8 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

9

Осуществляет ли комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования координацию деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

пункт 2.2. статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт б) пункта 9 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003№ 794;

подпункт «б» пункта 9 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004        № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

10

Принимаются ли органом местного самоуправления решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера

подпункт «б» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Организация работы постоянно действующего органа управления –

органа специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

11

Создан ли при органе местного самоуправления постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

пункты 1, 3 статьи 4.1, подпункт «з» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6, 10 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

пункты 1, 5 статьи 3.1. Областного закона Ленинградской области от 13.11.2003 № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6, 10 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

12

Имеется ли в органе местного самоуправления Положение (Устав) о постоянно действующем органе управления, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определяющее его компетенцию и полномочия

пункт 10 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

пункт 10 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

Организация работы органа повседневного управления единой системы –

единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования

13

Создан ли на муниципальном уровне орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования

пункт 1, подпункт «г» пункта 4 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6, 11 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

пункт 1, подпункт 2 пункта 6 статьи 3.1. Областного закона Ленинградской области от 13.11.2003 № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6, 11 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

14

Имеется ли в органе местного самоуправления Положение (Устав) об органе повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования, определяющее его компетенцию и полномочия

пункт 11 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

пункт 11 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

Осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Организация и обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ

15

Имеется ли в органе местного самоуправления утвержденное Положение о муниципальном звене Ленинградской областной подсистемы РСЧС, определяющее организацию, состав органов управления, сил и средств звена, а также порядок их деятельности

пункт 5 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

16

Созданы ли органом местного самоуправления аварийно-спасательная служба и (или) аварийно-спасательное формирование на территории поселения

подпункт 24 пункта 1 (для городских поселений) и пункты 3, 4 (для сельских поселений и муниципальных районов, соответственно) статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

пункты 6, 14 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

подпункт 29 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (для городского округа);

статья 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

статья 1 областного закона Ленинградской области от 10.07.2014 № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» (для сельских поселений)

17

Аттестована ли аварийно-спасательная служба, аварийно-спасательные формирования в порядке, устанавливаемом правительством Российской Федерации

пункты 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

пункты 4, 18 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091

18

Осуществляется ли органом местного самоуправления проверка готовности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации

пункты 19 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

пункт 18 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

19

Организовано ли органом местного самоуправления обеспечение поддержания общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложные работ

подпункт «е» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 11 Положения о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 09.06.2014 № 224

Финансовое и материально-техническое обеспечение

20

Осуществляется ли органом местного самоуправления финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

подпункт «г» пункта 2 статьи 11 и статья 24 Федерального закона от 21.12.1994                     № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

статья 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

21

Создан ли в органе местного самоуправления резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункт «д» пункта 2 статьи 11 и статья 25 Федерального закона от 21.12.1994                     № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 20 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

статья 2 Областного закона Ленинградской области от 13.11.2003 № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 19 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»

22

Создан ли в органе местного самоуправления резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункт «д» пункта 2 статьи 11 и статья 25 Федерального закона от 21.12.1994                    № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 20 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

статья 2 Областного закона Ленинградской области от 13.11.2003 № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 19 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»;

пункт 6 постановления Правительства Ленинградской области от 31.10.2019 № 511 «О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 20 июня 2014 года № 256»

23

Имеется ли в органе местного самоуправления нормативно правовой акт, определяющий порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов

пункт 20 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

пункт 19 Положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»;

пункт 6 постановления Правительства Ленинградской области от 31.10.2019 № 511 «О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 20 июня 2014 года № 256»

24

Утверждена ли   в органе местного самоуправления номенклатура и объем местных резервов и объектовых резервов

пункт 20 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

пункт 6 постановления Правительства Ленинградской области от 31.10.2019 № 511 «О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 20 июня 2014 года № 256»

25

Осуществляется ли органом местного самоуправления контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

пункт 20 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794

Пропаганда знаний и подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

26

Проводятся ли органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт а) пункта 28 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794

27

Проводятся ли органами местного самоуправления мероприятия по подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях

подпункт «а» пункта 2 статьи 11 и статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт а) пункта 28 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794

28

Осуществляется ли в органе местного самоуправления подготовка физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, в области защиты от чрезвычайных ситуаций (инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях)

подпункт «а» пункта 2 статьи 11 и статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «а» пункта 2 и подпункт «а» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

29

Осуществляется ли в органе местного самоуправления подготовка физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, в области защиты от чрезвычайных ситуаций

подпункт «а» пункта 2 статьи 11 и статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «б» пункта 2 и подпункт «б» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

30

Проводятся ли в органе местного самоуправления командно-штабные учения

пункты 9, 10 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565

31

Проводятся ли в органе местного самоуправления тактико-специальные учения с участием сил постоянной готовности

подпункт «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 9, 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565

32

Проводятся ли в органе местного самоуправления   штабные тренировки

подпункт «а» пункта 2 статьи 11 и статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 9, 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565

33

Прошёл ли руководитель органа местного самоуправления дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации

статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 18 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

подпункт «г» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

34

Прошёл ли председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации

статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 18 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

подпункт «е» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

35

Прошли ли  работники органа местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники) дополнительное профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований

подпункт «а» пункта 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 18 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794;

подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

 Информирование населения о чрезвычайных ситуациях

36

Осуществляется ли органом местного самоуправления сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

подпункт «н» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

статьи 2, 12 Областного закона Ленинградской области от 13.11.2003 № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

37

Соблюдаются ли органом местного самоуправления правила сбора и обмена в Ленинградской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе сроки и формы представления информации)

пункты 1 - 4 раздела I, раздел II, III Порядка сбора и обмена в Ленинградской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 28.09.2007 № 239

38

Осуществляется ли органом местного самоуправления информирование населения о чрезвычайных ситуациях

подпункт «в» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Создание местной (муниципальной) системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях

39

Создана ли (введена в эксплуатацию) органом местного самоуправления на территории муниципального образования местная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях

подпункт «м» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 6 постановления Правительства Ленинградской области от 18.08.2004 № 160 «Об утверждении положения о Ленинградской областной подсистеме РСЧС»;

пункт 7 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

Приложения № 1, 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункт 1.6. раздела 1 (приложение1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

40

Оформлен ли органом местного самоуправления Паспорт на местную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях

пункт 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

Приложения № 2-3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункт 1.10. раздела 1 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

41

Разработано ли органом местного самоуправления положение на местную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях

пункт 16 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункт 3.1. раздела 3 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

42

Определен ли положением на местную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях порядок ее создания и ее совершенствования

пункт 30 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365

43

Имеется ли в органе местного самоуправления проектно-сметная документация на местную систему оповещения населения о чрезвычайных ситуациях

пункт 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365

44

Соответствуют ли технические средства оповещения проектно-сметной документации на местную систему оповещения населения о чрезвычайных ситуациях

пункт 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365

Поддержание в постоянной готовности местной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях

45

Имеются ли в органе местного самоуправления актуализированные нормативные акты в области создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования местной системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях

пункт 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункты 4.1. - 4.2. раздела 4 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

46

Имеется ли в органе местного самоуправления дежурный (дежурно-диспетчерский) персонал, ответственный за включение (запуск) местной системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях

пункт 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункт 4.2. раздела 4 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

47

Имеется ли в органе местного самоуправления технический обслуживающий персонал, отвечающий за поддержание в готовности технических средств оповещения или договор с организацией, осуществляющей эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств оповещения

пункт 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункт 6, 7 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366;

пункт 4.2. раздела 4 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

48

Соответствует ли уровень профессиональной подготовки технического обслуживающего персонала, отвечающего за поддержание в готовности технических средств оповещения предъявляемым требованиям (наличие у специалистов, осуществляющих эксплуатационно-техническое обслуживание, образования в области профессиональной деятельности «Связь, информационные и коммуникационные технологии»)

пункт 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункты 18, 31 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366;

пункт 4.2. раздела 4 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и о признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

49

Осуществляется ли в органе местного самоуправления своевременное эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения

пункт 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункты 5, 6 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366;

пункт 4.2. раздела 4 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

50

Имеются в органе местного самоуправления документы и исходные данные для планирования и документы планирующие эксплуатационно-техническое

обслуживание системы оповещения населения

пункты 10, 11 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366;

пункты 2.2. - 2.3. раздела 2 (приложение 2) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

51

Занесены ли в книгу учета технические средства оповещения

пункт 8 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366

52

Осуществляется ли органом местного самоуправления оценка технического состояния системы оповещения населения

пункт 28 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366;

 раздел 4 (приложение 2) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и  признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

53

Оформляется ли Акт по результатам оценки технического состояния системы оповещения населения

пункт 36 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366;

пункт 4.9. раздела 4 (приложение 2) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

54

Проводятся ли в органе местного самоуправления регулярные проверки готовности местной системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях

пункт 26, 27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункт 4.3. раздела 4 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

55

Созданы ли органом местного самоуправления запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения и поддерживаются ли они в готовности к использованию

пункт 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и  Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункт 4.4. раздела 4 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

56

Создан ли органом местного самоуправления резерв стационарных технических средств оповещения

пункт 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункт 4.4. раздела 4 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

57

Установлена ли органом местного самоуправления номенклатура, объем, порядок создания и использования резерва технических средств оповещения

пункт 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;

пункт 4.4. раздела 4 (приложение 1) Положения о системе оповещения населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 223 «Об организации оповещения населения Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 1 марта 2019 года № 85»

Планирование эвакуационных мероприятий

58

Принимаются ли органом местного самоуправления решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуется ли их проведение

подпункт «б» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

ПУФ (повышение устойчивости функционирования)

59

Содействует ли орган местного самоуправления устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях

подпункт «ж» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций

60

Осуществляются ли органом местного самоуправления мероприятия по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций

статья 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»