Заседание антинаркотической комиссии Ленинградской области

23 марта 2018

20 марта 2018 года Губернатор Ленинградской области Александра Дрозденко провёл первое в 2018 году заседание антинаркотической комиссии Ленинградской области.

В заседании принимали участие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, руководители силовых ведомств региона, заместители глав администрации районов по безопасности и секретари антинаркотических комиссий муниципальных районов. 

Традиционно, на первом заседании комиссии подведены итоги деятельности всех субъектов профилактики по противодействию распространению наркотиков и снижению спроса на них на территории Ленинградской области.

Председатель антинаркотической комиссии Александр Дрозденко обратил внимание на сложную наркоситуацию в регионе и низкую раскрываемость правоохранительными органами преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

С докладом  «О наркоситуации в Ленинградской области по итогам 2017 года и задачах по реализации в 2018 году Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» выступил начальник Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сергей Чернозуб.

В 2017 году количество зарегистрированных наркопреступлений увеличилось на 4,1% в сравнении с 2016 годом. Совершено
1 694 наркопреступления, из них: тяжких и особо тяжких – 1 415 (+7,2%),
в крупном размере – 731 (-1,9%), в особо крупном размере – 72 (-7,7%).

Основное количество зарегистрированных преступлений приходится на Всеволожский (300), Выборгский (276), Тосненский (154), Гатчинский (150) и Тихвинский (110) муниципальные районы.

В 2017 году значительно увеличилось количество изъятых наркотиков и составило 1 278 309 граммов (+1 177,7% в сравнении с 2016 годом). Более тонны наркотиков изъято в ходе проведения следственно-оперативных мероприятий в Бокситогорском районе, где в частном доме в дер. Подборовье и хозяйственных постройках была обнаружена лаборатория по производству наркотического средства метамфетамина.

Наибольшее количество наркотиков изъято в Бокситогорском (895 542 грамма), Ломоносовском (35 693 грамма), Гатчинском (18 798 граммов), Лужском (10 148 граммов), Всеволожском (9 219 граммов) и Тосненском (8 324 грамма) районах.

В 2017 году на территории Ленинградской области выявлено 7 нарколабораторий, пресечено 7 (-3) попыток незаконной контрабанды наркотических средств: 3 факта на территории Выборгской таможни, 3 – на Кингисеппской и 1 – на территории Киришского муниципального района.

По данным медицинской статистики на территории Ленинградской области наблюдается тенденция к уменьшению количества зарегистрированных лиц с диагнозом «наркомания». Так с 2013 по 2017 год число лиц с диагнозом «наркомания» снизилось на 12,2% (с 3 409 до 2 993 человек).

Наиболее наркопораженными районами Ленинградской области являются Тихвинский, Гатчинский, Киришский и Выборгский. По итогам 2017 года показатель количества зарегистрированных лиц с диагнозом «наркомания» на 10 тыс. населения в этих районах составляет: Тихвинский – 27,6, Гатчинский – 27,6, Киришский – 24,7, Выборгский – 21,3.

В то же время наиболее благополучными районами Ленинградской области из расчета на 10 тыс. населения условно можно считать районы: Бокситогорский – 5,5, Лодейнопольский – 5,8, Ломоносовский – 9,2 и Всеволожский – 9,2.

Вместе с тем, в 2017 году раскрываемость наркопреступлений составила   лишь 57,0% (-0,9%). Наибольший уровень раскрываемости отмечается в Подпорожском (88,9%), Кингисеппском (85,0%), Волосовском (70,3%), Сланцевском (66,7%) муниципальных районах и Сосновоборском городском округе (67,3%). Низкая раскрываемость зарегистрирована в Киришском (40,4%), Волховском (41,7%), Лодейнопольском (46,5%), Лужском (48,4%), Ломоносовском (48,8%), Выборгском (51,9%), Тихвинском (53,8%) и Тосненском (53,8%) районах.

По второму вопросу «О результатах мониторинга наркоситуации в Ленинградской области в 2017 году» подробно доложил руководитель аппарата антинаркотической комиссии Александр Дыбин.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 20.06.2011 № 485 и решений антинаркотической комиссии Ленинградской области осуществлен мониторинг наркоситуации в 2017 году, подготовлены результаты социологического исследования, проведенного Санкт-Петербургским государственным университетом в рамках контракта на оказание услуг, заключенного с комитетом по печати и связям с общественностью.

Целью исследования является оценка масштабов распространения
и основных характеристик наркопотребления в Ленинградской области.

Объектом исследования стали граждане Российской Федерации 18-ти лет
и старше, постоянно проживающие на территории Ленинградской области.

В социологическом исследовании участвовало 1554 респондента.

Основные результаты опроса респондентов следующие:

- уровень наркопотребления среди населения – 10,0%;

- возраст «первой пробы» наркотиков среди взрослого населения – 18-29 лет, так ответили 57,5%. При этом каждый пятый, кто употребляет наркотики, попробовал их в 16-17 лет, а каждый десятый – в 12-15 лет;

- наиболее распространенные наркотики – марихуана, гашиш (66,9%), курительные смеси (13,0%), синтетические наркотики – амфетамин (6,2%);

- наиболее распространенные места приобретения наркотиков – ночные клубы (35,1%), квартиры (24,7%), дискотеки (24,1%), интернет (23,6%), учебные заведения (11,9%);

- основные мотивы пробы наркотиков – моральная деградация общества, вседозволенность (44,1%), недоработка правоохранительных органов (34,6%), неорганизованность досуга (32,7%), доступность наркотиков (31,7%), социальное неблагополучие (29,8%), влияние средств массовой информации (17,5%);

- 28,9% респондентов сельского населения считает, что наркотики легко достать.

В соответствии с Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах состояние наркоситуации в Ленинградской области можно оценить как «тяжелое», (в 2016 году – «тяжелое»).

В рамках мониторинга наркоситуации на комиссии подведены итоги реализации органами исполнительной власти антинаркотических мероприятий, предусмотренных следующими государственными программами Ленинградской области:

1. «Развитие здравоохранения в Ленинградской области», исполнитель: комитет по здравоохранению.

2. «Современное образование в Ленинградской области», исполнитель: комитет общего и профессионального образования.

3. «Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области», исполнитель: комитет по физической культуре и спорту.

4. «Развитие культуры в Ленинградской области», исполнитель: комитет по культуре.

5. «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области», исполнители: комитет по молодежной политике, комитет по печати и связям с общественностью.

6. «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области», исполнитель: комитет по социальной защите населения.

Перечисленными государственными программами Ленинградской области предусмотрена реализация мероприятий антинаркотической направленности с общим объемом финансирования 317 124,54 тыс. рублей, в том числе на 2017 год – 71 541.4 тыс. рублей, из которых реализовано в 2017 году 70 455.4 тыс. рублей (98,5 %).

По третьему вопросу «О мерах, принимаемых администрацией Выборгского района по координации деятельности субъектов профилактики наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков»  выступил заместитель главы администрации Выборгского района Андрей Голобородько.

За 2017 год на территории Выборгского района зарегистрировано
276 наркопреступлений, что на 18,5% больше, чем за 2016 год. Количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств составило 4 342 грамма (+43,1%).

Число зарегистрированных правоохранительными органами административных правонарушений также увеличилось на 40,4% (139). На учете у нарколога с диагнозом «наркомания» состоит 432 (+4,9%) человека.

Отчет администрации Выборгского района заслушивался на заседании антинаркотической комиссии Ленинградской области в 2013 году. В целях участия в научно-практической конференции, изучения деятельности антинаркотической комиссии Выборгского района и оказания методической помощи 27 февраля 2018 года аппаратом антинаркотической комиссии Ленинградской области осуществлен выезд в район. По результатам проверки дана положительная оценка деятельности антинаркотической комиссии Выборгского района и субъектов профилактики наркомании.

В рамках муниципальных программ на антинаркотические мероприятия в Выборгском районе в 2017 году было запланировано и реализовано 6 465 тыс. рублей.

Положительно следует отметить тот факт, что впервые в Ленинградской области на территории Выборгского района 6 марта 2018 года открыт пункт помощи лицам без определенного места жительства «Дом Милосердия».

По итогам совещания Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко обратил внимание членов комиссии и участников заседания на усиление координации деятельности правоохранительных органов, антинаркотических комиссий районов и всех субъектов системы профилактики наркомании в проведении государственной антинаркотической политики. Отметил необходимость активизировать работу по выявлению и пресечению деятельности точек распространения наркотиков, повысить раскрываемость наркопреступлений и приложить все усилия к значительному улучшению наркоситуации в Ленинградской области. 

После заседания комиссии проведен семинар - совещание  с участием секретарей антинаркотических комиссий муниципальных районов (городского округа) на тему «О результатах работы антинаркотических комиссий муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области в 2017 году и задачах по повышению эффективности их деятельности в сфере профилактики наркомании и реабилитации наркозависимых».