Title: Постановление Правительства Ленинградской области от 30.06.2014 N 275(ред. от 04.07.2023)"Об утверждении Положения о Комитете правопорядка и безопасности Ленинградской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ленинградской области"
Company: КонсультантПлюс Версия 4022.00.55

Постановление Правительства Ленинградской области от 30.06.2014 N 275
(ред. от 04.07.2023)
"Об утверждении Положения о К...

Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 11.08.2023

Постановление Правительства Ленинградской области от 30.06.2014 N 275
(ред. от 04.07.2023)
"Об утверждении Положения о Комитете правопорядка и безопасности Ленинградской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ленинградской области"

Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 11.08.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. N 275

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПРАВОПОРЯДКА
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 28.01.2015 N 13, от 30.04.2015 N 140, от 12.05.2015 N 157,
от 24.09.2015 N 371, от 26.10.2015 N 411, от 15.02.2016 N 31,
от 29.07.2016 N 275, от 07.10.2016 N 383, от 16.11.2016 N 436,
от 20.03.2017 N 70, от 08.12.2017 N 559, от 12.03.2018 N 76,
от 18.06.2018 N 197, от 13.08.2018 N 292, от 28.02.2019 N 81,
от 07.10.2019 N 452, от 31.08.2020 N 603, от 28.12.2020 N 861,
от 03.12.2021 N 778, от 22.12.2021 N 842, от 08.02.2022 N 81,
от 11.02.2022 N 86, от 19.07.2022 N 493, от 19.09.2022 N 675,
от 07.10.2022 N 709, от 20.12.2022 N 934, от 04.07.2023 N 454)

В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области, в целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете правопорядка и безопасности Ленинградской области.
2. Утратил силу с 1 мая 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 30.04.2015 N 140.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 9 февраля 2009 года N 28 "О комитете правопорядка и безопасности Ленинградской области, а также признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Ленинградской области";
пункт 25 постановления Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 года N 280 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области";
пункт 25 постановления Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 года N 7 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области";
пункт 23 постановления Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 405 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 30 ноября 2011 года N 410 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 9 февраля 2009 года N 28 "О комитете правопорядка и безопасности Ленинградской области, внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2008 года N 82, а также признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Ленинградской области" и постановление Правительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области и порядке координации, регулирования и контроля их деятельности";
постановление Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2012 года N 51 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 9 февраля 2009 года N 28 "О комитете правопорядка и безопасности Ленинградской области, а также признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 14 мая 2012 года N 155 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 9 февраля 2009 года N 28 "О комитете правопорядка и безопасности Ленинградской области, а также признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Ленинградской области";
пункт 9 постановления Правительства Ленинградской области от 9 июля 2012 года N 220 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 260 и признании утратившими силу постановлений Правительства Ленинградской области от 25 августа 2008 года N 249, от 4 декабря 2008 года N 381 и пункта 5 постановления Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2009 года N 367" и иные нормативные правовые акты Правительства Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2013 года N 37 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 9 февраля 2009 года N 28 "О комитете правопорядка и безопасности Ленинградской области, а также признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Ленинградской области" и от 2 августа 2001 года N 78 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области и порядке координации, регулирования и контроля их деятельности";
пункт 13 постановления Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2013 года N 295 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области об утверждении положений об органах исполнительной власти Ленинградской области";
пункт 15 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2014 года N 23 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 5 марта 2014 года N 51 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области и порядке координации, регулирования и контроля их деятельности", от 9 февраля 2009 года N 28 "О комитете правопорядка и безопасности Ленинградской области, а также признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Ленинградской области".

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 30.06.2014 N 275
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 28.01.2015 N 13, от 12.05.2015 N 157, от 24.09.2015 N 371,
от 26.10.2015 N 411, от 15.02.2016 N 31, от 29.07.2016 N 275,
от 07.10.2016 N 383, от 16.11.2016 N 436, от 20.03.2017 N 70,
от 08.12.2017 N 559, от 12.03.2018 N 76, от 18.06.2018 N 197,
от 13.08.2018 N 292, от 28.02.2019 N 81, от 07.10.2019 N 452,
от 31.08.2020 N 603, от 28.12.2020 N 861, от 03.12.2021 N 778,
от 22.12.2021 N 842, от 08.02.2022 N 81, от 11.02.2022 N 86,
от 19.07.2022 N 493, от 19.09.2022 N 675, от 07.10.2022 N 709,
от 20.12.2022 N 934, от 04.07.2023 N 454)

1. Общие положения

1.1. Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, организующим и обеспечивающим реализацию полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в сфере обеспечения общественной безопасности, правопорядка, противодействия терроризму, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечения деятельности мировых судей.
Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность с учетом приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.02.2019 N 81)
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области и правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также гражданами, организациями, если иное не установлено законодательством.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет печать, штампы, бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.5. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета.
1.6. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.

2. Полномочия Комитета

Комитет в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
2.1. В пределах своей компетенции реализует полномочия Ленинградской области в сфере охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью, профилактики правонарушений, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452)
обеспечивает поддержку граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, в защите Государственной границы Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
оказывает содействие гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести;
организует и осуществляет на территории Ленинградской области мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, участвует в противодействии экстремистской деятельности, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
осуществляет личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452)
участвует в проведении мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Ленинградской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452)
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.05.2015 N 157)
2.2. Организует работу по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
2.3. Осуществляет в пределах своей компетенции реализацию полномочий Ленинградской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе:
организует и осуществляет на региональном уровне мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Ленинградской области, включая создание, реконструкцию и поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасности, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, а также координирует проведение указанных мероприятий органами исполнительной власти Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
разрабатывает и в пределах своих полномочий реализует план гражданской обороны и защиты населения, координирует реализацию плана органами исполнительной власти Ленинградской области;
создает и поддерживает в пределах своих полномочий в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454;
осуществляет планирование, организует подготовку и проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещение, развертывание лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
в пределах своих полномочий участвует в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, обеспечении функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
участвует в выполнении мероприятий по созданию, накоплению и хранению в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств в соответствии с номенклатурой, утвержденной нормативным правовым актом Комитета;
организует обеспечение и осуществление своевременного оповещения населения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
подготавливает перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;
организует предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
организует проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в пределах своих полномочий в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организует первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечивает проведение мероприятий, направленных на борьбу с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
в пределах своих полномочий организует обеспечение проведения мероприятий по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
организует проведение санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий;
обеспечивает восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организует срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
разрабатывает предложения по финансированию мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также предложения по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и(или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
организует выполнение мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
разрабатывает и организует выполнение и финансирование целевых программ по пожарной безопасности;
обеспечивает осуществление мер по правовой и социальной защите работников (личного состава) пожарной охраны, находящейся в ведении Ленинградской области, и членов их семей;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454;
разрабатывает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создаются подразделения пожарной охраны, содержащиеся за счет областного бюджета Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
разрабатывает предложения по установлению особого противопожарного режима на территории Ленинградской области или на территории нескольких муниципальных образований Ленинградской области, установлению на период его действия дополнительных требований в области пожарной безопасности;
организует выполнение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;
осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 08.02.2022 N 81)
организует подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
обеспечивает выполнение мероприятий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательной службы Ленинградской области и аварийно-спасательных формирований Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
участвует в работе эвакуационной комиссии Ленинградской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.08.2020 N 603)
организует тушение ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Ленинградской области, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 03.12.2021 N 778)
организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
организует создание, реорганизацию и ликвидацию органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета Ленинградской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
осуществляет тушение пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета Ленинградской области (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами);
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
в пределах своих полномочий участвует в предупреждении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
в пределах своих полномочий участвует в предупреждении ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
участвует в мероприятиях по поиску и спасанию людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.08.2018 N 292)
2.4. Осуществляет взаимодействие с судебными органами и органами юстиции, в том числе:
материально-техническое и информационно-правовое обеспечение деятельности мировых судей;
финансирование расходов на возмещение издержек, связанных с рассмотрением мировыми судьями гражданских дел, на профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировых судей.
2.5. Осуществляет взаимодействие с казачьими обществами в соответствии с положениями Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", в том числе осуществляет согласование принятых членами казачьих обществ обязательств по несению государственной или иной службы.
2.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 16.11.2016 N 436.
2.7. Осуществляет права и обязанности органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного на осуществление контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, установленных областным законом от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений".
(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
2.8. Обеспечивает выполнение полномочий Правительства Ленинградской области по составлению общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Ленинградской области.
2.9. Осуществляет в установленном порядке бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств и главного администратора доходов областного бюджета Ленинградской области.
2.10. Осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных государственных учреждений, указанных в приложении к настоящему Положению.
2.11. Рассматривает поступившие в Комитет обращения граждан, объединений граждан и юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.12. Рассматривает в установленном порядке в пределах своей компетенции уведомления о проведении публичных мероприятий на территории Ленинградской области.
2.13. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
2.14. Принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.
2.15. В установленном порядке проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Комитета при проведении их правовой экспертизы и нормативных правовых актов Комитета при мониторинге их применения.
2.16. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых является Комитет.
2.17. Выступает в суде, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье.
2.18. Осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах Ленинградской области.
2.19. Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.20. В рамках своей компетенции осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
2.21. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации.
2.22. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Комитета на русском языке.
2.23. Участвует в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий.
2.24. Создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.
2.25. Осуществляет в рамках компетенции Комитета хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов.
2.26. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ленинградской области в отношении подведомственных Комитету государственных учреждений.
(п. 2.26 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.09.2015 N 371)
2.27. Осуществляет в пределах своей компетенции реализацию полномочий Ленинградской области по решению задач в сфере государственной поддержки деятельности общественных объединений пожарной охраны, добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей в Ленинградской области.
(п. 2.27 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.12.2020 N 861)
2.28. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении подведомственных Комитету государственных учреждений.
(п. 2.28 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
2.29. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
(пункт введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452)

3. Функции Комитета

В соответствии со своими полномочиями Комитет выполняет следующие функции:
3.1. Обеспечивает:
согласованные действия органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, правоохранительных и иных федеральных органов, негосударственных структур, общественности при реализации задач укрепления правопорядка и безопасности, борьбы с преступностью, терроризмом, в решении вопросов гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечения деятельности мировых судей;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 08.12.2017 N 559)
деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ленинградской области; комиссии при Правительстве Ленинградской области по делам бывших партизан; комиссии по вопросам казачества при Губернаторе Ленинградской области; комиссии по профилактике правонарушений в Ленинградской области; административной комиссии Ленинградской области;
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 20.03.2017 N 70, от 19.07.2022 N 493)
организационное обеспечение деятельности координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ленинградской области, антинаркотической и антитеррористической комиссий Ленинградской области, работы комиссии по вопросам помилования на территории Ленинградской области;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 08.12.2017 N 559;
реализацию полномочий Правительства Ленинградской области по материальному стимулированию деятельности народных дружинников;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.05.2015 N 157)
участие представителей Комитета в работе координирующего органа (штаба) по взаимодействию и координации деятельности народных дружин на территории Ленинградской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.05.2015 N 157)
размещение на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактной информации координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.05.2015 N 157)
создание и оснащение в пределах своих полномочий современными техническими средствами сил гражданской обороны Ленинградской области регионального уровня;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2018 N 292)
в пределах своих полномочий подготовку сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2018 N 292)
финансирование расходов, связанных с осуществлением полномочий Ленинградской области по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Ленинградской области, и расходов, связанных с реализацией возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в Ленинградской области, на основании государственных программ, утвержденных Правительством Ленинградской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452)
3.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере укрепления правопорядка и безопасности, борьбы с терроризмом, преступностью, профилактики правонарушений, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечения деятельности мировых судей и по другим вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452)
3.3. Контролирует:
исполнение правовых актов Ленинградской области по вопросам укрепления правопорядка и безопасности, борьбы с преступностью, терроризмом, профилактики правонарушений, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечения деятельности мировых судей Ленинградской области, а также охраны личности, прав и законных интересов граждан;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452)
в соответствии с законодательством Ленинградской области осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
3.4. Оказывает содействие:
органам ФСБ России, правоохранительным органам, органам военного управления, администрациям муниципальных образований - в организации проведения мероприятий по борьбе с терроризмом, поддержанию правопорядка и безопасности на территории Ленинградской области, в профилактике правонарушений и наркомании;
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 08.12.2017 N 559, от 07.10.2019 N 452)
правоохранительным органам, органам, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - в организации сотрудничества с зарубежными правоохранительными структурами и аварийно-спасательными службами;
органам военного управления в организации постановки граждан на первоначальный воинский учет, призыва граждан на военную службу и военные сборы.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.01.2015 N 13)
3.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454.
3.6. Формирует, утверждает и ведет план-график закупок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452)
Разрабатывает и утверждает технические задания, проекты контрактов, обоснование начальной (максимальной) цены контракта на осуществление закупок путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов), аукционов (аукционов в электронной форме, закрытых аукционов), запросов котировок, запросов предложений, а также проекты контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Комитета при осуществлении закупки у единственного поставщика.
3.7. Организует выполнение мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности на объектах Администрации Ленинградской области в пределах компетенции Комитета.
(п. 3.7 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 08.12.2017 N 559)
3.8. Награждает Почетной грамотой Комитета и объявляет благодарность Комитета в целях поощрения граждан и юридических лиц за вклад в обеспечение правопорядка и безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение деятельности мировых судей на территории Ленинградской области.
(п. 3.8 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.09.2015 N 371)
3.9. Привлекает в установленном порядке для участия в работе Комитета работников иных органов государственной власти, а также специалистов научно-исследовательских организаций.
3.10. Получает от органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления и организаций Ленинградской области сведения и оперативную информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в том числе связанную с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и использованием выделенных бюджетных средств.
3.11. Проводит научные конференции и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2022 N 709)
3.12. Предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
(п. 3.12 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.09.2015 N 371)
3.13. Осуществляет правовое информирование населения Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
3.14. Проводит экспертизу проектов административных регламентов исполнения государственных функций в рамках осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Ленинградской областью органам местного самоуправления в соответствии с областными законами.
3.15. Проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
3.16. Организует проведение конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Ленинградской области, подведомственного Комитету.
3.17. Определяет общую потребность в пределах своих полномочий в объектах гражданской обороны на территории Ленинградской области.
(п. 3.17 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2018 N 292)
3.18. Осуществляет контроль за созданием объектов гражданской обороны на территории Ленинградской области и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.
(п. 3.18 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2018 N 292)
3.19. В пределах своих полномочий участвует в обеспечении разработки высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
(п. 3.19 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2018 N 292)
3.20. Подготавливает предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне.
(п. 3.20 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2018 N 292)
3.21. Осуществляет руководство и координацию действий по накоплению и хранению в целях гражданской обороны запасов вещевого имущества, материально-технических, продовольственных и иных средств.
(п. 3.21 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.12.2022 N 934)
3.22. Осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области по вопросам ресоциализации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы и(или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в Ленинградской области.
(п. 3.22 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 11.02.2022 N 86)
3.22-1. Осуществляет мониторинг изменений федерального и областного законодательства в пределах установленной компетенции, разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ленинградской области в целях приведения областного законодательства в соответствие с указанными изменениями.
(п. 3.22-1 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.10.2022 N 709)
3.22-2. Создает (упраздняет) рабочие группы и иные постоянно действующие или временные рабочие совещательные органы, утверждает положения об их деятельности и персональный состав, а также проводит заседания, коллегии и иные совещательные мероприятия, в том числе с приглашением представителей иных органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
(п. 3.22-2 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.10.2022 N 709)
3.23. Выполняет иные функции:
проведение информационно-аналитической работы на основе материалов, поступающих от органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных органов ФСБ России, правоохранительных органов, судебных органов, органов прокуратуры, органов юстиции, судов и органов судейского сообщества, органов военного управления, органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ведение учета и систематизацию указанных документов;
подготовка предложений Губернатору Ленинградской области по введению режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по установлению регионального (межмуниципального) уровня реагирования;
изучение, анализ и обобщение деятельности органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, а также зарубежных государств по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
информирование Губернатора Ленинградской области о назначениях и кадровых перемещениях в руководстве правоохранительных, судебных органов и иных органов, с которыми взаимодействует Комитет в рамках своей компетенции, а также о проводимой в этих органах кадровой политике;
разработка и реализация мероприятий, направленных на энергосбережение в курируемой сфере;
разработка и реализация государственных программ Ленинградской области, ответственным исполнителем которых является Комитет;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.09.2015 N 371)
установление перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.07.2016 N 275; в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 08.02.2022 N 81)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452;
формирование и утверждение государственного задания для УМЦ ГОЧС и ПБ по предоставлению государственных услуг по подготовке должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС органов исполнительной власти Ленинградской области, подготовке руководителей и специалистов противопожарной службы и спасательной службы Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2018 N 197)
разработка и реализация мероприятий по оснащению и организации деятельности УМЦ ГОЧС и ПБ;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.03.2018 N 76)
организация проведения учебно-методических сборов, учений, тренировок по гражданской обороне в пределах компетенции Комитета;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.03.2018 N 76)
организация выполнения мероприятий по информированию населения и пропаганде знаний в области гражданской обороны;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.03.2018 N 76)
организация обеспечения населения учебной литературой и наглядными пособиями по гражданской обороне;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.03.2018 N 76)
осуществление контроля за ходом и качеством обучения населения в УМЦ ГОЧС и ПБ;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.03.2018 N 76)
организация проведения обучающих семинаров по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, которые отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.03.2018 N 76)
организация курсового обучения в УМЦ ГОЧС и ПБ руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.03.2018 N 76)
формирование официальных статистических данных и обобщенных результатов мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Ленинградской области, а также Плана комплексных мер профилактики правонарушений в Ленинградской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452)
установление перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.14 областного закона "Об административных правонарушениях";
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.10.2019 N 452)
организация срочного захоронения трупов в военное время;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 22.12.2021 N 842)
разработка правовых актов об утверждении перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)
подготовка предложений об учреждении наград и почетных званий Ленинградской области в сфере деятельности Комитета.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454)

4. Управление Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.
4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской области и заместителю Председателя Правительства Ленинградской области, курирующему Комитет.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 15.02.2016 N 31)
4.3. Председатель Комитета:
обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области, а также заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 15.02.2016 N 31)
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия, в том числе распределяет документы и материалы, поступившие в Комитет, между структурными подразделениями, входящими в состав Комитета, или отдельными работниками Комитета; дает обязательные для исполнения поручения и указания работникам Комитета; определяет порядок работы структурных подразделений Комитета;
несет материальную ответственность за целостность и сохранность областного имущества, используемого Комитетом;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета и должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области;
подписывает правовые акты Комитета, запросы и иные документы, подготовленные Комитетом, без доверенности представляет интересы Комитета по вопросам деятельности Комитета, выдает доверенности от имени Комитета;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2016 N 383)
принимает меры по официальному опубликованию в установленном порядке правовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральными или областными законами;
в установленном порядке вносит представления о назначении на должность и освобождении от должности лиц, замещающих в Комитете должности гражданской службы Ленинградской области, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождением этими лицами государственной службы Ленинградской области;
вносит предложения:
о назначении служебной проверки в отношении работника Комитета,
о применении к работникам Комитета дисциплинарных взысканий и снятии дисциплинарных взысканий,
о поощрении и награждении работников Комитета и работников подведомственных государственных учреждений государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Ленинградской области;
награждает Почетной грамотой Комитета и объявляет благодарность Комитета в порядке, установленном Комитетом;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2016 N 383)
принимает решение о проведении конкурса на право замещения вакантной должности руководителя государственного учреждения, находящегося в ведении Комитета, по согласованию с заместителем Председателя Правительства Ленинградской области, курирующим Комитет, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.10.2016 N 383)
выполняет иные обязанности, обусловленные поручениями Губернатора Ленинградской области, федеральным и областным законодательством.
4.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность:
за выполнение возложенных на Комитет полномочий и функций;
за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 15.02.2016 N 31)
за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Комитете;
за защиту сведений, составляющих государственную тайну.
4.5. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 19.09.2022 N 675)
4.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.10.2022 N 709.

5. Управление подведомственными Комитету государственными
учреждениями

5.1. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211 "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области".
5.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 04.07.2023 N 454.

6. Реорганизация и ликвидация Комитета

Комитет реорганизуется и упраздняется Правительством Ленинградской области в соответствии со структурой органов исполнительной власти Ленинградской области, определенной Губернатором Ленинградской области, с учетом требований, установленных федеральными законами, Уставом Ленинградской области и областными законами.

Приложение
к Положению...

ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 20.03.2017 N 70)

1. Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Ленинградской области"
2. Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Объект N 58 Правительства Ленинградской области"
3. Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба"
4. Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Центр материально-технического обеспечения судебных участков мировых судей Ленинградской области"
5. Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Ленинградской области"

КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница  из